2023年9月15日晚,劳动法和社会保障法前沿论坛·域外系列第一讲在学院南路校区主教210教室举办。西南民族大学welcome登录入口威尼斯副院长,美国加州大学洛杉矶分校访问学者贺玲教授为威尼斯官网师生作“美国劳动法中劳动关系认定的思路和新趋势”的主题讲座。讲座由welcome登录入口威尼斯劳动法和社会保障法研究中心主任沈建峰教授主持,中国政法大学民商经济welcome登录入口威尼斯社会法研究所所长娄宇教授、中国劳动关系学院welcome登录入口威尼斯执行院长肖竹教授、中国社会科学院法学研究所社会法室副主任王天玉副研究员以及西南政法大学经济welcome登录入口威尼斯战东升副教授四位老师担任本次论坛的与谈人。welcome登录入口威尼斯部分教师、博士生、研究生以及本科生共70余人参与了本次论坛。
论坛伊始,作为本次论坛的背景,沈建峰教授介绍了劳动关系认定对劳动法的重要意义以及新就业形态发展背景下其所面临的挑战,并介绍了主讲人与各位与谈人的学术背景与劳动法和社会保障法前沿论坛·域外系列的基本设想。
主讲人贺玲教授从“雇员权利与雇员身份”、“多要素测试”以及“ABC测试”三个方面对美国劳动法中劳动关系认定的思路和最新发展趋势进行了介绍。她认为在美国劳动法中雇员身份和雇员权利紧密相关,认定雇员身份成为劳动法上的重要问题。对此存在着对雇员概念统一界定和进行子系统划分两种不同思路,也存在是否要探索第三条道路的分歧,但美国劳动法还是坚持了二分法的格局。美国的雇员身份认定在传统中采取的是多因素测试法,包括“控制测试(common law control test)”、经济现实测试(economic realities test)等,但在2018年,美国加州最高法院采取了ABC测试法。在此发展背景下,贺玲教授详细介绍了ABC测试法被采纳的背景、基本操作方法以及其进入AB5法案(Assembly Bill No.5)的过程及其影响并对该测试方法与其他认定雇员身份认定方法的优劣进行了比较分析。
在与谈环节,王天玉副研究员分析了美国劳动关系认定理论发展的社会经济前提,介绍了在平台经济发展背景下三分法思路的合理性,在此基础上他分享了自己关于劳动法领域比较法学方法运用的思考,尤其是要注意各国不同制度发育的不同背景。
肖竹教授分析了美国雇佣关系认定中多要素测试与大陆法系人格、经济和组织从属性标准之间的差异与耦合的可能性,介绍了美国关于“独立劳动者”(independent workers)类型化的理论争议,提出“三分法”需要区分是制度构成层面还是方法路径层面的不同认识。对于数字时代劳动者保护问题,她提出新就业形态劳动者的劳动权益保护和具体制度设计,是否能完全脱离开劳动关系认定的理论和制度调整逻辑值得更进一步的思考。
娄宇教授在与谈中指出法学研究要探讨真实发生而不是自己臆想出来的问题。对于三分法之争,他提出“三”本质上是1和2之外的N,不是一个固定的形态而是其他用工形式的含义。他认为分类处理存在自身的不足和风险。美国在劳动者保护问题上本质上采取的是实用主义方法并不存在统一的雇员概念。他也对比较研究方法提出了自己的思考,强调其他国家理论和制度与本国实际结合的重要性。
与谈人战东升副教授介绍了日本劳动力市场的特点及其与我国劳动力市场的差异,他认为这种差异对两国劳动法制度和理论发展有着很大影响。在日本劳动法中,工会法、劳动合同法等不同劳动法律板块中存在不同的劳动者概念,日本劳动法中的类劳动者概念和德国类似,是一种超越新就业形态劳动者的范畴。就日本劳动法的发展而言,裁判法理和司法具有很强的创造力,这一点是需要我们关注的。
与谈结束后,贺玲教授对与谈人的观点进行了回应。沈建峰教授对本次论坛做了总结,并对贺玲教授的分享以及各位与谈人的精彩点评表示感谢。至此,劳动法和社会保障法前沿论坛·域外系列第一讲圆满结束。
welcome登录入口威尼斯劳动法和社会保障法前沿论坛是welcome登录入口威尼斯的系列学术交流活动,域外系列主要邀请从其他国家和地区研究回国的专家学者分享相关国家和地区劳动法和社会保障法基础理论以及最新发展,并同时邀请国内对该问题有研究基础的学者同场进行对话、交流和研讨。
文/董 畅
审/沈建峰